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全国人大代表李燕：国家机构改革是发展所需、基层所盼、民心所向
发布时间：
2018-03-15
“国务院机构改革将进一步提高政府办事效能，不断激发企业活力，持续释放改革红利，将为建设现代化经济体系、促进高质量发展、深化供给侧结构性改革、做好新旧动能转换提供坚实的保障。”3月14日下午，出席十三届全国人大一次会议的山东代表团举行第八次全体会议，审议国务院机构改革方案。全国人大代表、齐鲁制药集团总裁李燕作代表发言，对《国务院机构改革方案》，她表示完全赞成、积极拥护。
在李燕看来，关于政府机构，企业“最怕”的有三点：一是“多”，体现在机构多、部门多、要求多、检查多，“九龙治水”、职责交叉；二是“慢”，重点体现在行政审批上；三是“变”，体现在政策不稳定、不连续，跨部门的政策甚至互相矛盾、冲突。
“改革方案聚焦问题，解决问题，这次改革，就较好地解决了这几个问题”，李燕表示。她举例说明，“在机构设置上，组建自然资源部，将主体功能区规划与城乡规划管理并入，将有效解决国土、规划方面的多头审批问题。”对全省新旧动能转换重大工程规划编制、批准都有积极作用。再比如组建国家药品监督管理局，就是考虑到药品监管的特殊性，改革市场监管体系，建设质量强国，让群众用药更加放心，买得起、买得好。
国家机构改革是中央的高瞻远瞩、顶层设计、系统整体规划，需要重点推进、分步实施。李燕认为，“改革是发展所需、基层所盼、民心所向，需要我们进一步把思想统一到中央部署要求上来，积极参与、主动配合好这次改革。”用改革的方法解决遇到的问题，用积极的心态推进改革的实施，各级政府之间、部门之间、政企之间相互配合，协同作战，打赢改革攻坚战。
作为一名来自医药行业的代表，李燕结合工作实际提出两点建议。她建议，在改革过程中，各部委要始终贯彻好“思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减”的要求，将因部门调整、职能调整、人员调整对产业、对企业的影响降到最低。“医药相关改革正在进行，希望能保证政策的稳定性和连续性，确保相关政策的尽快落地。”
此外，李燕还建议，不断健全完善体制机制，尽早形成“大健康”“大医药”格局，更好地把医药、医保、医疗统筹起来，促进国家整个医药产业的大发展、大繁荣，确保“健康中国”战略的顺利实施，更好满足人民群众对美好生活的需要。
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